各市（州）及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：
近期，全國(guó)接連發(fā)生多起較大及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和惡劣社會(huì)影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好今冬明春住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的通知》（川建質(zhì)安發(fā)〔2014〕666號(hào)）有關(guān)部署要求，我廳決定立即在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決消除各類安全隱患。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查目的
貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，全面排查整治住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全隱患，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化措施，消除隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
所有在建房屋建筑和市政工程；城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⑸罾幚怼⑹姓罉虻仁姓迷O(shè)施；風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園和游樂(lè)園；既有房屋使用安全。
三、檢查內(nèi)容
（一）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各企事業(yè)單位貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、規(guī)定要求情況；“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況；落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況；安全生產(chǎn)大檢查工作部署及落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；打非治違“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展情況；專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況等。
（二）建筑施工方面：2014年建筑施工安全事故督辦查處情況；在建工程模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證和執(zhí)行情況；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目總監(jiān)持證上崗及履職情況；工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)部署、自查、排查情況；在建工程法定代表人授權(quán)書(shū)、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)等制度落實(shí)情況；在建工程承發(fā)包情況及相關(guān)單位市場(chǎng)行為情況。
（三）市政公用設(shè)施方面：城市市政道橋、供水、排水、燃?xì)狻⑸钗鬯幚淼仍O(shè)施及配套地下管線的安全隱患，以及設(shè)施巡查、維修、養(yǎng)護(hù)等管理制度執(zhí)行情況。供水廠取水口和原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。城鎮(zhèn)燃?xì)忾T站、輸配氣站、中低壓管網(wǎng)的運(yùn)行情況和液化石油氣鋼瓶、燃?xì)馄骶叩氖褂们闆r。市政道橋的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、維修和加固情況。市政公用行業(yè)貫徹執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練情況。風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園安全隱患排查治理及安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備檢查及加固修繕情況；人員緊急疏散等應(yīng)急預(yù)案制定及防止擁堵踩踏應(yīng)急演練情況；舉辦大型活動(dòng)按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)情況。
（四）房屋使用安全方面：既有房屋存在的安全隱患排查情況，重點(diǎn)是檢查建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋。排查出的安全隱患，督促產(chǎn)權(quán)人及使用人及時(shí)整治情況；物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防、避雷、電梯等重點(diǎn)設(shè)備和公共通道、公共活動(dòng)場(chǎng)所、地下室等重點(diǎn)部位的維修養(yǎng)護(hù)管理情況。物業(yè)服務(wù)企業(yè)房屋安全使用應(yīng)急預(yù)案建立情況，安全宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況。
四、檢查方式
（一）各有關(guān)企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，全面徹底排查質(zhì)量安全隱患，堅(jiān)決做到“全覆蓋”，不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題要列出清單、建立臺(tái)賬、制定整改方案，落實(shí)整改措施、時(shí)限、資金、人員，堅(jiān)決予以消除。
（二）在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照“四不兩直”要求，采取暗訪暗查等方式，對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患督促有關(guān)單位認(rèn)真整改；對(duì)整改不到位的，一律責(zé)令停工停產(chǎn)，并依法處罰。我廳將在各地檢查基礎(chǔ)上，組成11個(gè)督查組，于2015年春節(jié)前，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各地進(jìn)行督查（分組見(jiàn)附件）。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要把此次大檢查活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一部署、周密安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定大檢查方案，落實(shí)必要的人力，物力和財(cái)力保障，確保大檢查順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格規(guī)范檢查，切實(shí)整改隱患。要堅(jiān)決落實(shí)安全檢查責(zé)任制，凡是安全檢查的時(shí)間、檢查人、檢查內(nèi)容都必須有記錄，“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,對(duì)重大隱患要掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。
（三）加大查處力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和建筑施工及城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域打非治違“回頭看”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全、建筑市場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)膺`法違規(guī)行為，對(duì)于造成質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè)和個(gè)人，必須依法依規(guī)、從嚴(yán)從快嚴(yán)肅查處。
（四）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注，營(yíng)造濃厚氛圍。要狠抓反面典型，及時(shí)曝光存在重大隱患的在建工程和存在違法違規(guī)行為的責(zé)任單位，努力形成齊抓共管、群防群治的良好局面。
請(qǐng)各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將本次大檢查情況，包括檢查項(xiàng)目、隱患整改情況、違法違規(guī)行為查處情況及今后的工作措施等，于2015年2月16日前，報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安總站。
